第八十二條 不依照本法規定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。 　　【釋義】 本條是對不依照本法規定辦理土地變更登記行為的法律責任的規定。 　　一、依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續。 　　對土地權屬和土地用途進行登記，是土地管理...

　　第三十三條 銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。 　　【釋義】本條是對銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收制度的義務的規定。 　　一、進貨檢查驗收制度，是指銷售者根據國家有關規定和同生產者或其他供貨者之間訂立的合同的約定，對購進的產品質量進行檢查，符合合同約...

　　第四十六條 本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。 　　【釋義】本條是關于產品缺陷含義的規定。 　　一、為利于認定產品責任，確保產品責任的責任主體和消費者雙方的合法權益，本法借鑒一些...

　　第六十六條 產品質量監督部門在產品質量監督抽查中超過規定的數量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗費用的，由上級產品質量監督部門或者監察機關責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 　　【釋義】本條是關于產品質量監督部門在產品質量監督抽查中向被檢查人收取檢...

　　第三條 各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整。 　　【釋義】本條是對會計核算單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整的規定。 　　一、會計帳簿是由一定格式、相互聯系的帳頁組成，以會計憑證為依據，用以序時地、分類地、全面地、系統地記錄、反映和監督一個單位經濟業務活動情況的會計簿籍...

　　第八條 國家實行統一的會計制度。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據本法制定并公布。 　　國務院有關部門可以依照本法和國家統一的會計制度制定對會計核算和會計監督有特殊要求的行業實施國家統一的會計制度的具體辦法或者補充規定，報國務院財政部門審核批準。 　　中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和...

　　第五十一條 個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務院財政部門根據本法的原則另行規定。 　　【釋義】本條是對個體工商戶會計管理的具體辦法的規定。 　　一、個體工商戶的含義。所謂個體工商戶，是指以個人財產或者家庭財產作為經營資本，依法經核準登記，并在法定的范圍內從事非農業經營活動的個體經營者。個體...

　　第三十條 違反本法第十五條規定的．依照產品質量法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　【釋義】本條是關于違反本法第十五條規定關于農業機械產品強制認證和拼裝農業機械所應承擔的法律責任的規定。 　　一、本法第十五條共三款，分別規定：“對列入依法必須經過認證產品目錄的農業機械產品...

　　第十四條 【縱向壟斷協議】禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議： 　　(一)固定向第三人轉售商品的價格； 　　(二)限定向第三人轉售商品的最低價格； 　　(三)國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。 　　條文注釋 　　本條是對縱向壟斷協議的規定。 　　縱向協議是指在生產或者銷售過程中處于...

　　第十三條 各級林業主管部門依照本法規定，對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監督。 　　【釋義】本條是對森林資源保護利用活動實行管理和監督的規定。 　　一、對森林資源的保護、利用、更新實行管理和監督，是國家對各種資源管理法律制度的一項重要內容。依法管理森林資源，是維護人類切身利益的重要手...

　　第十九條 地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據實際需要在大面積林區增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區，配備專職或者兼職護林員。 　　護林員可以由縣級或者鄉級人民政府委任。護林員的主要職責是：巡護森林，...

　　第二十條 依照國家有關規定在林區設立的森林公安機關，負責維護轄區社會治安秩序，保護轄區內的森林資源，并可以依照本法規定，在國務院林業主管部門授權的范圍內，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定的行政處罰權。 　　武裝森林警察部隊執行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。 　...

　　第四十八條 縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門，應當采取措施，指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用，防止造成水污染。 　　【釋義】 　　本條是關于科學合理施用化肥、農藥中有關部門責任的規定。 　　多年來，由于化肥、農藥過量或不合理使用，投入量大、利用...

　　第二十九條 國家對水工程建設移民實行開發性移民的方針，按照前期補償、補助與后期扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移民的合法權益。 　　移民安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據安置地區的環境容量和可持續發展的原則，因地制宜，編制移民安置規劃，經依法批準后，由有關地方人民政...

　　第十三條 國務院有關部門按照職責分工，負責水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。 　　縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區域內水資源開發、利用、節約和保護的有關工作。 　　【釋義】 本條是對縣級以上人民政府有關部門在水資源開發、利用、節約和保護的有關工作方面職責的規定。 ...

　　第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務，不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設施。 　　【釋義】 本條是對單位和個人有保護水工程設施的義務的規定。 　　依照本條規定，保護水工程是每個單位和全體公民都應當履行的法律義務。堤防、護岸、防汛等工程設施是保護河道、保障防洪安...

　　第十八條 下列項目用海，應當報國務院審批： 　　（一）填海五十公頃以上的項目用海； 　　（二）圍海一百公頃以上的項目用海； 　　（三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項目用海； 　　（四）國家重大建設項目用海； 　　（五）國務院規定的其他項目用海。 　　前款規定以外的項目用海的審批權限...

　　第十九條 海域使用申請經依法批準后，國務院批準用海的，由國務院海洋行政主管部門登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書；地方人民政府批準用海的，由地方人民政府登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。 　　【釋義】本條是對海域...

　　第四十八條 違反本法規定，按年度逐年繳納海域使用金的海域使用權人不按期繳納海域使用金的，限期繳納；在限期內仍拒不繳納的，由頒發海域使用權證書的人民政府注銷海域使用權證書，收回海域使用權。 　　【釋義】本條是關于海域使用權人不按期繳納海域使用金所應當承擔的法律責任的規定。 　　一、本法第33條...

　　第八條 港口規劃包括港口布局規劃和港口總體規劃。 　　港口布局規劃，是指港口的分布規劃，包括全國港口布局規劃和省、自治區、直轄市港口布局規劃。 　　港口總體規劃，是指一個港口在一定時期的具體規劃，包括港口的水域和陸域范圍、港區劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質和功能、水域和陸域使用、港口設施...

　　第六十一條 本法自2004年1月1日起施行。 　　[釋義] 本條是對本法施行日期的規定。 　　法律的效力范圍包括時間效力、空間效力和對人的效力三個方面。法律的生效日期是對法律時間效力問題的規定，這是任何一部法律都要涉及到的問題。它關系到公民、法人和社會組織從何時起開始依法享有權利，并履行法律...

　　第七條 稅務機關應當廣泛宣傳稅收法律、行政法規，普及納稅知識，無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。 　　【釋義】 本條是對稅收宣傳服務的規定。 　　法律制定通過后，關鍵在于實施，法律宣傳工作做得如何與法律能否順利實施有緊密聯系，加強法律的宣傳，可以使人們更好地了解法定的權利和義務，增強守...

　　第八十五條 稅務人員在征收稅款或者查處稅收違法案件時，未按照本法規定進行回避的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 　　【釋義】 本條是對稅務人員未按照本法規定進行回避應依法給予行政處分的規定。 　　本法第十二條規定，稅務人員征收稅款和查處稅收違法案件，與納稅...

　　一、本法概述 　　(一)立法狀況 　　《指導外商投資方向規定》是一個典型的產業政策法規。產業政策法是一國有關規劃、誘導和干預產業的形成、發展的經濟政策及其制訂、實施等的法，主要是指促進產業結構合理化的法。其目的在立足于市場機制，運用經濟杠桿和經濟手段，促進資源的合理配置和產業結構的動態調...

　　第五十八條 國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門，應當加強對草原監督檢查人員的培訓和考核。 　　【釋義】本條是關于加強對草原監督檢查人員的培訓和考核的規定。 　　一、加強對草原監督檢查人員的培訓和考核，是提高草原執法隊伍整體素質和業務能力的重要途徑，也是適應草原...

　　第六十一條 草原行政主管部門工作人員及其他國家機關有關工作人員玩忽職守、濫用職權，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。 　　【釋義】本條是關于草原行政主管部門工作人員及其他國家機關有關工作人員的瀆職...

　　第六十六條 非法開墾草原，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據職權責令停止違法行為，限期恢復植被，沒收非法財物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處五萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔賠償...

　　第四十三條 建設單位應當按照規劃條件進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并公示。 　　建設單位應當及時將依法變更后...

　　第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。 　　臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。 　　臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民...